提升服务质效 金融(róng)活水精(jīng)准滴灌实体经济
12月23日
探索更适配的(de)产(chǎn)品和服务,加大(dà)宏观政策、产业政策支持(chí)力度(dù),完善(shàn)制(zhì)度保障提升配(pèi)置效(xiào)率……多位(wèi)代表委员(yuán)立足金融服务实体经济的根本宗旨,从优(yōu)化产品服务、加大政策支持、完善制度(dù)保障等(děng)方面(miàn),热议促进金融活水更好精准滴(dī)灌实(shí)体经济(jì)。
优化(huà)产品(pǐn)服务
“我们(men)行(háng)推出了20款普惠小微产品,构建‘标准化+非标准化’产品体(tǐ)系。普惠小微(wēi)贷款增速(sù)已经(jīng)连续两年(nián)超100%。”全国政协委员,四川银行党委书记、董事长林(lín)罡向(xiàng)记者介绍。
四川银(yín)行对普惠金融(róng)的(de)支持正是(shì)近年来金融支持重点领域(yù)、薄(báo)弱环节力度不断加大的(de)缩影。数据显示(shì),2023年末,金融机构人(rén)民币各项(xiàng)贷款余额同比增(zēng)长10.6%;普惠小(xiǎo)微贷款(kuǎn)余额同比增长23.5%;本外(wài)币绿色贷款余额(é)同(tóng)比增长36.5%;科技型中小企(qǐ)业本(běn)外币贷款余额(é)同比(bǐ)增(zēng)长21.9%。
展望未来,金融活水更(gèng)好(hǎo)支持实体经济(jì)仍大有可为。
一方面(miàn),应探(tàn)索更适配(pèi)的产品和服务。林罡(gāng)认为,金融机(jī)构(gòu)应聚焦重点客群,开发符合客户特点和需求的产品服务,从重抵押、重(chóng)担保(bǎo)的授信模式向多维度全景式授信模式转变。在全国人大代表、四川天府银行董事长黄毅看来,应探索并研发符合(hé)科技企(qǐ)业实际需求的金融产品,如知识产(chǎn)权抵押贷款、科技保险(xiǎn)、供应链金融等(děng)特色产品。
全国(guó)政协委员、恒银金融科技(jì)股份(fèn)有限公司(sī)董事长(zhǎng)江浩然认为,金融(róng)机构可考(kǎo)虑通过运用大数据分析,给企业精准“画像”,帮(bāng)助(zhù)银行进行客户筛选、额度测算及(jí)风险监测等,快速审(shěn)批贷款。
另一方面,支持实体经济(jì)绝(jué)非信贷一方发力,而需(xū)要多方使(shǐ)劲,创(chuàng)新投融资服务模(mó)式,优化(huà)供(gòng)给(gěi)结构。全国政协委员(yuán)、香港上海汇丰银行(háng)有限公(gōng)司主席王(wáng)冬(dōng)胜建议,引导金融机构依据科技企(qǐ)业在(zài)不同(tóng)发(fā)展(zhǎn)阶段(duàn)的实际需求(qiú),运用好创(chuàng)业投资、私(sī)募股权(quán)投资,股权、债权(quán)以及保(bǎo)险等各种(zhǒng)金融手(shǒu)段(duàn)。
加(jiā)大政策支持
充分调动我国金(jīn)融(róng)资(zī)源向重点领域(yù)汇集、支持薄弱(ruò)环节(jiē),离不开政策支持(chí)。
科(kē)技创新(xīn)再贷(dài)款,碳减排支持工具,支持煤炭清洁高(gāo)效利用专项再(zài)贷款,支农支(zhī)小再贷款(kuǎn)再贴现(xiàn)……一(yī)系列政策工具已经出台,支持金融(róng)资源精准滴灌实体经济。中国(guó)人民银行行长潘功胜此前透露,人民银行将设立信贷市(shì)场司,重点做好“五篇大文章”相关工作。
代表(biǎo)委员认为,展望未来,多项政策工具仍有(yǒu)望创新出台。财政货币等宏观政(zhèng)策、产业政策方面可考虑进一步加大支持(chí)力(lì)度。
比如,全国政协委员、中国(guó)人民(mín)银行陕西省分行行长魏革(gé)军建议,运用再贷款、再贴现等货币政策工具(jù)为科技企业融资(zī)降本增效(xiào),引导银行(háng)机(jī)构适(shì)度提高不良贷(dài)款容忍度(dù),设立科(kē)技金融专项资金,探索建立科(kē)创金融综合服务平台(tái)。
全国(guó)人大(dà)代表,国(guó)家开发银(yín)行天(tiān)津市(shì)分行党(dǎng)委书(shū)记、行长(zhǎng)顾(gù)天翊建议,设计(jì)绿色金融专项(xiàng)货币政策工具(jù)。她认(rèn)为,可考虑为符合条件绿色贷(dài)款贡献度高的金融机构,给予再贷(dài)款、再贴现、常备借贷(dài)便利等优惠,进一步丰富(fù)货币政策工具箱,同(tóng)时盘活金融机构绿色信贷资产。财税(shuì)政策方(fāng)面,她认为(wéi)可(kě)考虑征收碳税等有害物(wù)质排放税,促进能源结构调整。
在养老金(jīn)融方面,全国人大代表、中国太保战略研究中心主任周燕(yàn)芳(fāng)认(rèn)为,立(lì)足(zú)当下,推动年(nián)轻人群积极(jí)配置(zhì)个人养老(lǎo)金尤(yóu)为重要,建议加大税(shuì)收激励、调增(zēng)年度(dù)缴费(fèi)限额、提升灵活度、降低(dī)选择(zé)门槛。
完(wán)善制度保障
除政策引导之外,从长远看,完善制度保障对于提升(shēng)金(jīn)融资源配置(zhì)效率、引导其(qí)精准(zhǔn)滴灌实体经济发挥着不(bú)容忽视的作用。多位代表委员建议,修订相(xiàng)关领(lǐng)域法律法规(guī)、完善(shàn)体(tǐ)制机制,更(gèng)好保(bǎo)障金融支持高质量发(fā)展。
在科技金(jīn)融方面,魏革军认为,为支持更多资源汇集到科技(jì)创新这一(yī)领域,可考虑推动大中型银行设立科技(jì)金融事业部,构建(jiàn)权责明(míng)确、上下协同的专业化条线型组织架构,建立独立核算与差(chà)异化激(jī)励(lì)考核的管理制度。
在绿色金融方面(miàn),全国政协(xié)委员、中国外(wài)汇交易中心(xīn)党委(wěi)书(shū)记霍颖励建(jiàn)议,从国家层面确(què)立转型金融标准,完(wán)善可持续(xù)信(xìn)息披露(lù)机制。顾天(tiān)翊建议,建立一套(tào)科学完(wán)善的碳排(pái)放指标收集和测(cè)量体系。搭建(jiàn)完善的(de)企业维度绿色指标体系,并与企业工商管理和征信管理相(xiàng)结合。
在数字金融方面(miàn),在全国(guó)政协委员、中国人寿(shòu)集团董事长白(bái)涛看来,应建立健全公共(gòng)数据集中开放共享等法律法规,明(míng)确(què)数据合规流转实施细则,支持金融机构运用大数(shù)据进(jìn)行产品服务创(chuàng)新。同时(shí),完善数字金融监管体系与监督评(píng)估机制,加(jiā)快(kuài)研发(fā)基于(yú)数字技术的监管工具和监管平台(tái),对(duì)大模型算法、应用场景(jǐng)等(děng)加强(qiáng)监控和防范(fàn)。
服(fú)务实体(tǐ)经济是金融的天职(zhí)和宗旨,代表(biǎo)委员(yuán)认为,应多措并举提升金融服务的有效性。在积极推进(jìn)改革创新的同时,绷(bēng)紧安全弦,避免埋下金融风(fēng)险的(de)隐患。